“以前做康复，天不亮就得往县城赶，现在，在家门口就能做针灸调理，不用再去市医院排队，既省时间又省钱，真是把医院建到了我们心坎上。”近日，在磐石市呼兰镇中心卫生院康复室里，患者陶朋话语间透着轻松。
呼兰镇群众“看病方便”的感受，源于一场以紧密型县域医共体为抓手的医疗改革。
2023年，磐石市成功获批省级紧密型县域医共体建设试点市。立足“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”这一核心目标，几年来，磐石市委、市政府主要领导常态化深入牵头医院、乡镇卫生院、村卫生室一线调研督导，现场破解资源调配、体制堵点等实际难题。磐石市政府召开全市医共体推进会议，印发专项工作通知，构建县级统筹、乡级执行、村级联动服务网络。他们先后投入2300余万元建成覆盖县乡村三级的医共体信息化平台，争取中央预算内资金支持医共体五大中心建设。目前，磐石市建成“资源共享、服务协同、惠及民生”的基层医疗体系，让当地群众看病从“患者跑”到“医生跑”成为现实。
以人才活水润基层
破解看病盼良医之困
破解基层群众看病难，重点在于解决医疗人才分配不均衡。
试点以来，磐石市始终把人才下沉作为资源下沉的先手棋，构建省-市-县-乡-村五级人才联动体系，让优质医疗人才通过机制扎根基层服务群众。
“借省级外力，增强基层能力”是关键一招。磐石市对接吉大一院、北华大学附属医院等省级三甲医院开展手术带教，做强卒中、胸痛两大急救中心。2025年，医疗机构总诊疗量达54万人次。今年年初至今，当地全域医疗机构总诊疗量达41.65万人次，县域医疗辐射能力持续扩容，让百姓在家门口享受省市同质服务。
“外力之外是用好自己的县级医疗骨干，实现区域全覆盖。”磐石市相关负责人介绍，通过改革，磐石市组织78名中医、西医、康复、妇产等专科骨干医师常驻22家基层医疗卫生机构，开展诊疗、带教服务。2025年下派医师累计为基层提供诊疗服务3.4万人次，基层医疗机构总诊疗量达25.98万人次，较2024年增长39.3%；年初以来下沉医师服务群众达1万余人次，基层总诊疗量达13.81万人次。
在常态化医疗人才下沉基层的基础之上，磐石市还不定期开展乡村巡诊，解决基层群众看病难。目前，磐石市组建县乡两级巡回医疗团队，深入村屯为行动不便老人、慢性病患者提供上门服务，2025年以来累计巡诊1万人次。
“现在我们在家门口就能让上级专家给看病，实实在在地方便了老百姓，也减轻了就医负担。”在磐石市烟筒山镇，不少得到上门服务患者就是磐石市“小病不出村、常见病不出镇”逐步落地的最好见证。
以创新利器强能力
破解看病缺良方之难
改革过程中，磐石市坚持技术跟着需求走、设备围着百姓转，让基层医院从只能看小病升级为能治常见病、善管慢性病，与全国县域医疗技术提升的步伐同频共振。
“在家门口医院检查，就能享受到市医院的诊断，还能通过‘健康磐石’查询到检查、治疗等信息，既省钱又省时间，真方便。”在磐石市调配该市二级医院CT设备到烟筒山镇中心卫生院后，目前已累计完成相关检查2040人次，为患者节约往返市区交通等费用20多万元，通过设备下沉减负担，让高端检查切实接地气。
医改中，磐石市大力建设“家门口的中医馆”和“便民医疗站”，在基层推广针灸、推拿等12项中医药适宜技术，2025年基层中医诊疗量达3.8万余人次，今年年初以来基层中医药诊疗服务17577人次。与“家门口的中医馆”和“便民医疗站”同时推出的送药上门服务、“一号通”等便民举措，目前累计为5000余人次提供了中医就医便利。中医技术广覆盖，“简便验廉”的实在落地，使当地群众的就医体验与健康获得感持续攀升。
“夯实远程技术网络、让同质诊断零距离，是我们医改中的亮点之一。”磐石市卫生部门负责人告诉记者，以数字化信息网络为纽带，磐石市建成了“医学影像、心电、检验、病理、消毒供应、中心药房审方”六大资源共享中心，实现了县、乡、村三级信息互联互通，已累计共享数据278万余条。目前，影像中心实现基层医院采集、县级医院阅片，普通诊断30分钟出报告、急诊急救10分钟出结果，累计完成远程诊断18699例，为基层疾病筛查、精准诊断提供有力支撑；开展远程会诊123例、双向转诊501例，由“患者跑变数据跑”，大幅减少群众就医奔波。
以民生温度解民忧
破解看病贵又烦之愁
“医疗改革的成效，要靠百姓的获得感来检验。”磐石市相关负责人介绍，“我们坚持把降费减负、便民利民贯穿服务始终，让每一项举措都沾着民生温度。”
“医改就是要从制度上实现减负降成本。”磐石市推行检验检查结果县域互认，基层医疗机构部分检查费下调10%，其中磐石市医院120县域外单次转运费降低200元，累计为群众节省费用50万余元。
不仅要让群众少花钱，还要享受到高质量的服务。记者了解到，磐石市医院、中医院打造“一站式综合服务中心”，整合8项核心服务，提供便民物品租借、老年人陪诊等暖心服务，累计接待群众超3.9万人次；基层医疗机构结合辖区居民需求与作息特点，推出休息日预防接种延时服务，2025年以来累计服务1700余人次；磐石市中医院推出康复门诊预约延时服务，工作日期间延时到20点，打破“门诊开放时间与上班上学同步”困境，晚间时段和周末持续就诊，错峰就医、安心康复。
作为工业大市，磐石市在医改中还专门为重点人群制定了相应政策。磐石市针对烟筒山镇、红旗岭镇部分居民尘肺康复需求，派驻2名康复医师驻点，投入47万元升级康复设备，为182名尘肺患者建立电子健康档案，制定个性化康复方案，2025年患者肺功能改善率达87%，成为吉林地区职业病康复服务标杆。
健康是民生之基，医疗是百姓关切。磐石市委、市政府始终将“健康磐石”建设摆在民生工作的重要位置，把紧密型县域医共体建设作为破解群众看病难、看病贵的一把金钥匙，从“患者跑”到“医生跑”“数字跑”，群众在家门口不仅看上病、更能看好病，彰显了为民办实事的初心。（张春和 王云鹤）