图为新闻发布会现场

8月12日，吉林市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’ 奋力建设新时代省域副中心”系列新闻发布会（第一场）。吉林市发展和改革委员会党组成员、副主任谢冰，吉林市工业和信息化局党组成员、副局长孙智明，吉林市文化广播电视和旅游局党组成员、副局长李成林出席发布会并回答记者提问。

吉林市发展和改革委员会党组成员、副主任 谢冰：

“十五五”时期是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化承前启后、夯实基础、全面发力的关键阶段，科学编制实施好“十五五”规划至关重要。

我市高度重视规划编制工作，明确“体现时代特征、内容耳目一新、独具江城辨识度、切实可操作”编制原则，系统研究“454”现代化产业体系、城市空间布局等重点任务实施路径，科学测算122项指标基期、预期情况并建立主要指标体系。坚持发扬民主、开门问策，向专家团队、基层一线借智借力。

今年年初，《吉林市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）顺利通过市人代会审查，于5月公开印发实施。全文共15篇44章，明确了全市“十五五”时期发展必须遵循的基本原则、量化具象的奋斗目标、清晰宏阔的产业布局。

基本原则概括为“六个坚持”。坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，奋力谱写中国式现代化吉林市新篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

发展目标概括为“三个层次”。第一层为定性目标，即高质量发展取得新成效、科技创新能力达到新高度、全面深化改革实现新突破、社会文明程度迈上新台阶、人民生活品质得到新提升、美丽江城建设展现新面貌、城市安全韧性跃上新水平；第二层为量化目标，即到2030年，地区生产总值年均增长5.5%以上。科技成果转化2000项以上。粮食综合生产能力迈上百亿斤台阶。主城区全面融入长春现代化都市圈，城镇化率达到70%。居民收入与经济增长保持同步，人民群众获得感、幸福感、满意度不断增强；第三部分为远景目标，即在此基础上再奋斗五年，到2035年全面实现经济实力、创新能力、发展活力和城市影响力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，实现省域副中心城市建设战略，与全国全省一道基本实现社会主义现代化。

产业布局概括为“454”产业体系。第一个“4”为聚力夯筑四大产业基地。化工产业做优“石油炼制—基础原料—化工新材料—高端专用化学品”全产业链条，向“炼化生精材”中高端奋进，推动化工产业产值突破1200亿元，打造全国一流化工产业基地。碳纤维产业做强“丙烯腈—原丝—碳丝—下游制品与复材—辅助材料—碳纤维回收利用”产业链，推动碳纤维产业产值倍增，打造世界级碳纤维产业基地。冰雪产业建设世界级滑雪大区，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，冰雪旅游总花费达到900亿元，打造世界级冰雪产业基地。能源产业优化“水风光火氢储”布局，推动清洁能源产业装机容量突破千万千瓦，打造国家级清洁能源基地；中间的“5”为提标拓展五大产业集群。特色农产品产业向精深加工转型，产值突破600亿元；冶金产业实现“减中增高”战略进阶，产值突破600亿元；医药健康产业协同化学原料药、现代中药、生物制药、医疗器械发展，产值突破100亿元；装备制造产业重点提升先进化、智能化水平，产值实现双位数增长；现代服务业加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质、多样化、便利化、职业化发展，营业收入达到1300亿元；最后的“4”为立体安排四大产业布局。坚持因地制宜、理性规划，以市场需求为导向，前瞻布局低空经济、数智经济、银发经济、宠物经济，抢占未来发展新赛道。