关键时刻的决策，其意义总是不同凡响。
“五大新跨越”便是如此。市第十二次党代会作出的这个关乎我市加快提升发展水平、形成竞争优势的重要决策，既是全市未来5年科学发展、富民强市的阶段目标，又是我市探索率先发展、赢得竞争优势的超常举措。
在全省发展格局中，我市的地位举足轻重。其巨大的发展潜力、良好的发展态势和广阔的发展前景，让省委、省政府对这个老工业基地城市有了更多的期待，要求我市“率先实现振兴发展目标；率先走出一条转变经济发展方式的新路子；率先在民生改善、建设和谐社会上实现新的突破”。
从全省发展的大局来看，“三个率先”的提出，不但对我市的发展提出了新要求，而且也开阔了我们深入理解和领会市第十二次党代会报告（以下简称《报告》）精神的视野。
简单地讲，“三个率先”是以人为本、又好又快地“率先”，是科学发展与我市实际相结合的产物，是科学发展观的本质要求。这一思想贯穿《报告》始终，体现得十分鲜明。正如报告所概述的那样，所谓“快”就是，加快经济总量跃升，确保提前一年、力争提前两年实现“十二五”规划目标。《报告》根据这个总体目标，对今后5年我市如何加快发展实现经济总量、产业结构、城市形象、民生改善和文化发展的全面跨越作出部署，提出了加快建设十大功能区，加快经济发展步伐，扶持企业发展，壮大企业实力，推进招商引资和项目建设等支撑性措施。所谓“好”，就是以速度、质量、效益、结构、社会、文化、民生相统筹的视角，突出强调了在区域间、城市间发展竞争日趋激烈的新形势下，我市经济发展的协调性和紧迫性，尤其是强调了加快产业结构调整、发展方式转变，突出抓好战略性新兴产业的重要性。
在跨越发展中实现“三个率先”，意图是显而易见的。在我市看来，率先发展的目的就是要通过“五大新跨越”，来抢抓发展机遇，抢占发展的制高点，掌握发展的主动权。通过率先发展，达到率先改善民生、建设和谐社会的目的。同时，以自身的发展，发挥引领和带动作用，为全省的振兴贡献更大的力量。正因如此，市委、市政府决定，在“五大新跨越”的起始年，全面开展“项目建设年”、“城市管理提升年”等活动，并将实施10个方面132项改善民生事项，有针对性地安置万名困难家庭成员就业，加快廉租房和公租房建设，并下大力气解决群众看病难、上学难等一系列具体的民生问题。
作为新一届市委在其任期内的施政纲领，《报告》完全体现了省委、省政府对我市“三个率先”的要求，特别是体现了我市强烈的发展愿望、坚定的发展信心和宏伟的发展目标。通过结合方式，主动把我市的发展融入全省发展的大局之中，为全省的发展勇于担当，多做贡献。进一步讲，这是我市遵循城市发展内在规律，对率先发展、科学发展、和谐发展三者关系准确把握的结果。这使得我们能够在我市的发展实际与“三个率先”要求的契合点上，深刻把握全省大局，准确判断形势，前瞻发展道路，超前谋划未来。
我市是全省两大中心城市之一，其地位不言而喻。若干年来，伴随改革开放的脚步，我市在又好又快的发展道路上不断进取，工业强市步伐不断加快，已经从一个老工业基地转变成为一个工业基础雄厚、产业体系较为完备、新兴产业成长迅速的现代工业城市。特别是近5年，是我市“发展变化最快”、“人民群众得到实惠最多的五年”。在这5年中，“总量翻番”、“五项攻坚”等一系列发展举措的强力实施，使我市的经济实力显著增强，经济总量和财政收入成倍增长，项目建设和固定资产投资如火如荼。以碳纤维和旅游为代表的一大批战略性新兴产业和现代服务业的崛起，带动了经济增长方式和产业结构向更加合理的方向转变。
回望过去的发展历程，我们可以清晰地发现，“先人一步、快人一拍”的观念主导下的一系列重大发展举措，已经为我市赢得了许多发展的先机，也为实现“三个率先”奠定了良好物质基础。
但是，任何发展都不是一帆风顺的。未来的新跨越也是如此。要实现“三个率先”，为全省大局承担更大的发展责任，就意味着我们会碰到更多的难题、要化解更多的矛盾。这既需要我们理性地认识现有的发展基础，更需我们发扬敢为人先的创新精神，科学地谋划未来。
可以这样讲，“五大新跨越”中所体现的“三个率先”，正是我市发展观念和发展思路的集中体现。它客观地要求我们在自我发展的过程中，必须以更宽的视野、更大的手笔、超常的举措，谋划和加快我市的发展进程。今年，我市为了充分落实“三个率先”要求，全面启动了高新南区（汽车工业园区）、高新北区、经济技术开发区、化工循环经济示范区、金珠工业区、哈达湾服务业集中区、南部新城区、松花湖旅游风景区、北大壶体育旅游开发区、中新吉林食品区等十大功能区建设，并有针对性地打响了“十项攻坚战”。
其目的就是要通过这些超常举措，优化生产力布局、拓展发展空间、完备城市功能、促进产业集聚升级，形成又好又快、好中求快的发展态势。
实现“三个率先”需要做出怎样的战略选择？这是一个事关发展全局的大问题。在这个问题上，《报告》明确提出今后5年我市发展的指导思路，就是突出“发展”和“民生”两大主题，以加快转变经济发展方式为主线，统筹“三化”建设，落实“三动”战略，实施富民工程，实施五大跨越。这一指导思想抓住了区域经济实现率先发展的核心实质。
对我市的发展实际来说，落实“三个率先”要求，就是要以“三化”为路径，以“三动”为战略支撑，加大招商引资力度、加快项目建设、加快创新步伐，用具体的发展实践，提升经济整体水平，促进发展方式的转变。从这个意义上讲，十大功能区建设、十项攻坚等一系列超常举措，无疑是“三动”、“三化”在我市的生动实践。
“三个率先”是省委、省政府赋予我市发展的新要求、新使命。落实好“三个率先”，关键是深刻领会市第十二次党代会的精神实质，把党代会的部署转化为率先发展的具体行动。过去一年的发展实践已经清楚地表明，只要我们坚持推进发展、坚持改善民生，进一步激发全市上下攻坚克难的勇气和信心，凝聚全市人民的发展智慧，形成加快发展的强大合力，我市就一定能实现跨越发展、率先发展。
“五大新跨越”便是如此。市第十二次党代会作出的这个关乎我市加快提升发展水平、形成竞争优势的重要决策，既是全市未来5年科学发展、富民强市的阶段目标，又是我市探索率先发展、赢得竞争优势的超常举措。
在全省发展格局中，我市的地位举足轻重。其巨大的发展潜力、良好的发展态势和广阔的发展前景，让省委、省政府对这个老工业基地城市有了更多的期待，要求我市“率先实现振兴发展目标；率先走出一条转变经济发展方式的新路子；率先在民生改善、建设和谐社会上实现新的突破”。
从全省发展的大局来看，“三个率先”的提出，不但对我市的发展提出了新要求，而且也开阔了我们深入理解和领会市第十二次党代会报告（以下简称《报告》）精神的视野。
简单地讲，“三个率先”是以人为本、又好又快地“率先”，是科学发展与我市实际相结合的产物，是科学发展观的本质要求。这一思想贯穿《报告》始终，体现得十分鲜明。正如报告所概述的那样，所谓“快”就是，加快经济总量跃升，确保提前一年、力争提前两年实现“十二五”规划目标。《报告》根据这个总体目标，对今后5年我市如何加快发展实现经济总量、产业结构、城市形象、民生改善和文化发展的全面跨越作出部署，提出了加快建设十大功能区，加快经济发展步伐，扶持企业发展，壮大企业实力，推进招商引资和项目建设等支撑性措施。所谓“好”，就是以速度、质量、效益、结构、社会、文化、民生相统筹的视角，突出强调了在区域间、城市间发展竞争日趋激烈的新形势下，我市经济发展的协调性和紧迫性，尤其是强调了加快产业结构调整、发展方式转变，突出抓好战略性新兴产业的重要性。
在跨越发展中实现“三个率先”，意图是显而易见的。在我市看来，率先发展的目的就是要通过“五大新跨越”，来抢抓发展机遇，抢占发展的制高点，掌握发展的主动权。通过率先发展，达到率先改善民生、建设和谐社会的目的。同时，以自身的发展，发挥引领和带动作用，为全省的振兴贡献更大的力量。正因如此，市委、市政府决定，在“五大新跨越”的起始年，全面开展“项目建设年”、“城市管理提升年”等活动，并将实施10个方面132项改善民生事项，有针对性地安置万名困难家庭成员就业，加快廉租房和公租房建设，并下大力气解决群众看病难、上学难等一系列具体的民生问题。
作为新一届市委在其任期内的施政纲领，《报告》完全体现了省委、省政府对我市“三个率先”的要求，特别是体现了我市强烈的发展愿望、坚定的发展信心和宏伟的发展目标。通过结合方式，主动把我市的发展融入全省发展的大局之中，为全省的发展勇于担当，多做贡献。进一步讲，这是我市遵循城市发展内在规律，对率先发展、科学发展、和谐发展三者关系准确把握的结果。这使得我们能够在我市的发展实际与“三个率先”要求的契合点上，深刻把握全省大局，准确判断形势，前瞻发展道路，超前谋划未来。
我市是全省两大中心城市之一，其地位不言而喻。若干年来，伴随改革开放的脚步，我市在又好又快的发展道路上不断进取，工业强市步伐不断加快，已经从一个老工业基地转变成为一个工业基础雄厚、产业体系较为完备、新兴产业成长迅速的现代工业城市。特别是近5年，是我市“发展变化最快”、“人民群众得到实惠最多的五年”。在这5年中，“总量翻番”、“五项攻坚”等一系列发展举措的强力实施，使我市的经济实力显著增强，经济总量和财政收入成倍增长，项目建设和固定资产投资如火如荼。以碳纤维和旅游为代表的一大批战略性新兴产业和现代服务业的崛起，带动了经济增长方式和产业结构向更加合理的方向转变。
回望过去的发展历程，我们可以清晰地发现，“先人一步、快人一拍”的观念主导下的一系列重大发展举措，已经为我市赢得了许多发展的先机，也为实现“三个率先”奠定了良好物质基础。
但是，任何发展都不是一帆风顺的。未来的新跨越也是如此。要实现“三个率先”，为全省大局承担更大的发展责任，就意味着我们会碰到更多的难题、要化解更多的矛盾。这既需要我们理性地认识现有的发展基础，更需我们发扬敢为人先的创新精神，科学地谋划未来。
可以这样讲，“五大新跨越”中所体现的“三个率先”，正是我市发展观念和发展思路的集中体现。它客观地要求我们在自我发展的过程中，必须以更宽的视野、更大的手笔、超常的举措，谋划和加快我市的发展进程。今年，我市为了充分落实“三个率先”要求，全面启动了高新南区（汽车工业园区）、高新北区、经济技术开发区、化工循环经济示范区、金珠工业区、哈达湾服务业集中区、南部新城区、松花湖旅游风景区、北大壶体育旅游开发区、中新吉林食品区等十大功能区建设，并有针对性地打响了“十项攻坚战”。
其目的就是要通过这些超常举措，优化生产力布局、拓展发展空间、完备城市功能、促进产业集聚升级，形成又好又快、好中求快的发展态势。
实现“三个率先”需要做出怎样的战略选择？这是一个事关发展全局的大问题。在这个问题上，《报告》明确提出今后5年我市发展的指导思路，就是突出“发展”和“民生”两大主题，以加快转变经济发展方式为主线，统筹“三化”建设，落实“三动”战略，实施富民工程，实施五大跨越。这一指导思想抓住了区域经济实现率先发展的核心实质。
对我市的发展实际来说，落实“三个率先”要求，就是要以“三化”为路径，以“三动”为战略支撑，加大招商引资力度、加快项目建设、加快创新步伐，用具体的发展实践，提升经济整体水平，促进发展方式的转变。从这个意义上讲，十大功能区建设、十项攻坚等一系列超常举措，无疑是“三动”、“三化”在我市的生动实践。
“三个率先”是省委、省政府赋予我市发展的新要求、新使命。落实好“三个率先”，关键是深刻领会市第十二次党代会的精神实质，把党代会的部署转化为率先发展的具体行动。过去一年的发展实践已经清楚地表明，只要我们坚持推进发展、坚持改善民生，进一步激发全市上下攻坚克难的勇气和信心，凝聚全市人民的发展智慧，形成加快发展的强大合力，我市就一定能实现跨越发展、率先发展。